【注意：她口中的无能秦君不是胡亥, 是她自己。】
【秦二从来都不承认胡亥是秦君。】
【不止是这个，她写的祭文中也自认她该为这场惨剧负责。】
【直系血亲永免徭役首次被秦二提起，就是在新安城祭时。】
此怨难消, 此怨却已尽消。
新安城二十余万秦卒被坑杀, 有胡亥的苛政与愚蠢, 有章邯的投降, 有项羽的下令。
唯独和秦二没有关系。
她只是在事后招降项羽、依旧重用章邯, 故而招致迁怒。
她带着胡亥的头颅前来祭奠亡魂。
她将责任归咎己身。
她承诺亡魂的血亲永免徭役。
够了吗？
当然够了。
这些比项羽和章邯的性命贵重得多。
天幕之外的秦人终究没有埋骨新安的亲属与同袍，故而能够如此轻易地散去怨恨。
………
章邯再无恃才之傲，向章台宫处稽首。
此生此世，章邯为太子所用，万死不敢辞。
项羽一声不吭地擦枪。
他不认为坑杀秦卒有错, 但他也不知道为什么看到秦二的作为，会觉得心里堵得慌。
………
陈平轻叹一声。
项羽坑杀二十余万秦卒，这是不死不休的仇恨。
秦二招降他, 代价将是被所有秦卒、以及秦卒的亲属怨恨。
那时的秦人不知道秦二将是亘古未有的圣皇。
他们只会觉得秦二视秦卒的性命于无物, 甚至恨她胜过恨项羽章邯。
若她没有提前处理好民愤，招降项羽之日，就有可能变成再次举世反秦之时。
此局难破, 秦二却成功破解。
因为时机——她在两年后才招降项羽。
即便早就知道她将永免秦人徭役, 在看到她将坑杀之罪揽于己身、以国力弥补秦卒伤痛时, 他依旧深受触动。
那时的秦人却是第一次听到“直系血亲永免徭役”这般石破天惊之语。
民心归矣。
但陈平并不认为秦二获取民心，只是为了两年后能够顺利招降项羽。
战场之上刀剑无眼, 她又怎知项羽能活着被招降？
正如天幕所言, 新安城祭最重要的目的应当是成为军功爵制改革的基石。
所谓不患寡而患不均。
被坑杀的秦卒直系血亲永免徭役, 那其他为秦战死的秦卒呢？
将永免徭役作为改制内容，秦二对军功爵制的改革将会获得所有秦卒的拥护。
此为造势。
………
萧何面色沉重。
秦历15年, 项羽坑杀降卒二十余万。
两年后项羽降秦。
这段时间足够秦人放下对项羽的仇恨吗？
就算秦二以新安城祭获得民心，但招降项羽一事还是太过冒险。
极易引发民变。
两年时间，远不足以让秦二获得如今这般声誉，那时的秦人不会视她为圣皇。
若秦二向他问策，萧何必定会建议她诛杀项羽，以全民意。
………
蒙恬、李信等秦将羞愧难当。
他们猜到太子招降项羽的原因了。
蒙恬北却匈奴七百余里，但远远做不到歼灭匈奴，面对的还不是有精骑三十万的匈奴国。
即便是现在的大秦，精骑也不足六万！
数年内战后、人口锐减八百万的大秦必定凑不出六万精骑。
又怎么去侵吞匈奴？
项羽在与韩信的一战中，以三万骑兵打穿韩信四十万军阵。
想必在此之前也展现出了极高的率领骑兵作战的能力。
是秦将无能，才让项羽此獠得以苟活！
………
嬴云曼知道项羽有“羽之神勇，千古无二”之称。
但此前她并不清楚项羽究竟有多勇。
她也是在天幕上看到项羽以三万骑兵破韩信四十万军阵，才确定他在率领骑兵作战方面的卓绝天赋。
所以才会传令各关津放行，准许项羽前往上郡。
只要项羽在与韩信决战之前展露出哪怕一半的水准，天幕上的秦二都必须保下他。
项羽无疑是对付匈奴骑兵的最佳选择，没有之一。
杀项羽，可平民愤收民心，却会让大秦在对匈奴作战时付出更高昂的代价，将有更多秦卒战死异乡。
招降项羽，受秦民之怨。
嬴云曼知道，为了活着的秦卒，她甘受此怨。
至于有可能发生的民变——不，那不可能发生。
直系血亲永免徭役，这是秦二世的承诺，且已经施行两年。
造她的反，谁敢保证这项政策还能继续推行？
被坑杀秦卒的血亲不可能反她，再怎么怨恨也不会造反，甚至会阻止他人造反。
加上军功爵制改革必将纳入“永免徭役”，秦军也不会反她。
这就是她敢受民怨的底气。
唯一的问题，是如何确保秦卒愿意接受项羽为将，听从他的指挥。
………
秦历15年，新安城祭，永免被坑杀秦卒直系血亲的徭役。
秦历17年，项羽降秦。
秦历19年，北征匈奴，戍守驿站三年或战死者，免徭役。
秦历26年，侵吞匈奴。
秦历37年，全国永免徭役。
张良罗列出天幕透露的相关大事件。
新安城祭时，无人知晓秦二的目的是永免所有秦人的徭役。
北征匈奴时，秦人也是以性命换取免除徭役。
可仅仅十一年后，所有秦人都免除徭役，先前以命博取殊荣秦卒又将如何自处？
不对，天幕将永免徭役的功劳归于他身，此事必然与他有关。
张良不断推演，最终推得一种方式：
迁边。
西域在五年内覆灭、最晚不过32年，5年后大秦疆域又将西扩至何处？
秦民迁极西之郡，则可免徭役。
不可能所有秦人都愿意迁边，后世以37年为限，恐怕指的只是政策实施之时。
【许多专家都认为新安城祭让秦二踏出了改革军功爵制的第一步，即直系血亲永免徭役可以成为赏赐的一种。】
【同时秦二也以新安城祭聚拢涣散的大秦民心与军心，是帝王心术的绝佳体现。】
【悄声帮楼主补充一下我觉得应该补充的：之所以能聚拢民心，是因为这些秦卒来源于大秦各地。】
【说得这么晦涩干嘛，就是章邯把骊山刑徒带成了一支项羽之下无敌的军队，然后被项羽埋了。】
【倒也不是全部都是刑徒，也有后期补充的部分关中子弟兵。】
【但刑徒依旧是主力。】
【也叫：项羽觉得自己埋了二十余万秦卒，结果秦二溯查后发现里面有超两成的原楚地人。】
【楚地刑徒多啊。】
【但秦二依旧把所有人的直系血亲徭役都免了，理由是为秦而战就是秦卒，无论出身何地。】
骊山刑徒们面面相觑。
他们来自各地，由于骊山就在关中，就近原则下关中人最多。
被埋的原来主要是他们？
啊？
“……比起在这里给始皇帝修一辈子陵寝，倒不如被埋在新安城。”
至少能荫庇子孙！
“秦二世不修陵寝，或许到那时我们就能去与匈奴作战。”
“你还想跟随章邯吗？”
“……要是不能进项羽的军队，那就进章邯的。”
一个埋他们的，一个让他们被埋的。
天幕都说了，章邯的能力可能仅次于韩信和项羽。
韩信是统帅，亲兵不会太多。
上战场就是要赚军功，要赚军功当然要选能力强的将军！
至于为何所有刑徒都想去匈奴？
天幕说得很清楚：
直系血亲永免徭役是秦二改制军功爵制后的一种赏赐。
刑徒们想到了不是所有人都能去征匈奴，因为他们的数量远不止二十万。
但他们没有考虑到：
想要为后代永世免徭役的良家子就远远超过三十万，正常情况下又怎么轮得到刑徒呢？
………
项羽怔愣了许久。
他埋的二十万秦卒，可能有四万是楚人？
他现在似乎有点理解，为何未来的自己没有再造反了。
有四万楚人的直系血亲世世代代永免徭役。
原因是他们的至亲被他埋在新安城。
永免徭役的楚人不会只有这四万人的血亲，还会有无数楚人为了永免徭役而成为秦卒。
他项羽，难道能为一己之利，再把无数楚人坑杀吗？
就算他敢做，又有谁会追随他做这样的事？
………
章邯并没有因秦卒大部分是刑徒而感到有丝毫轻松。
当发现这二十余万秦卒是他亲手带出来的军队时，他的心情更加沉重。
他们该多么信任他这个主将，才会从刑徒军变成项羽之下无敌的军队？
却因他的一念之差，被全部坑杀！
天幕中的自己必将悔不当初。
而在最初的时间线上，章邯被樊哙击败后，废丘城投降，身为雍王的他却自杀了。
很难说曾经覆灭三王的章邯，在投降项羽之后面对刘邦的军队时的逢战必败、以及再次投降后的自尽，和那二十余万被坑杀的秦卒有多少关系。
………
“把骊山刑徒带成了一支项羽之下无敌的军队”。
自古以来最好的军卒都是良家子。
能将刑徒带成一支精锐，其难度远高于带领一支正常的军队。
英布虽然还是不服，但也不得不承认这个骨头软的章邯带兵能力确实不错。
怪不得秦二没杀他祭奠亡魂。
………
原来如此。
被坑杀的多是刑徒，秦卒对项羽的恨意就会大幅度降低。
即便有后续补充的“关中子弟兵”，也不可能是上郡军。
嬴云曼不可能让上郡军加入章邯的军队。
项羽降秦之后，唯一能容得下他的地方就只有上郡。
她必是将项羽调去上郡以抵御匈奴，而韩信继续收复秦地。
难怪项羽的飞羽军是征匈奴的“第二军”。
………
永免徭役果然和军功爵制有关。
张良难掩悲色。
秦二用来威胁他的韩地徭役，原来是被项羽坑杀的韩人换来的。
原本幸灾乐祸的赵人也再也笑不出来。
骊山的赵人刑徒也不在少数。
他们之前竟然在为项羽坑杀赵人而暗喜！
而另一方面，他们也终于发现：赵王什么都没做。
秦二为坑杀自责，为被坑杀的秦卒亲赴新安、以胡亥的头颅为祭品举办祭奠，为秦卒血亲永免徭役。
本该为临阵换将负责的赵孝成王什么都没做。
【由于无法确认这二十余万秦卒的具体身份，只能查到有哪些人参与了对反秦联军的作战。】
【所以只要是确认为死亡或失踪的参战者，都被视为免除徭役的对象。】
【我有疑问：免除这么多人的徭役，不会影响国家的运转吗？】
【当然不会，你可以永远相信秦二的理智。】
【秦二给自愿参加徭役的那部分秦人发粮食啊。农闲时期参役能赚很多粮食，那时候的百姓都饿怕了，谁会嫌存粮多呢？】
【也叫以工代徭役——从强制的无偿徭役（有一点但不多，可以忽略不计），转变为发工资的有偿工作。】
【秦人锐减八百万，粮食的产出远超消耗，秦二免除部分秦人的徭役，其实也是在休生养息。】
【可是人少了种地的人也少……】
【放弃下田，只种中田和上田，粮食差额自然就出来了。】
【明白了！】
永免徭役之后，就可以自愿参役获取很多粮食！
秦人将自己代入之后，顿时更加渴望被免除徭役。
黔首获取粮食的方式极少，若能多些存粮，就能养活更多的孩子，而不是眼睁睁看着至亲饿死。
那些几近麻木的痛苦，或许就不必再去体会。
………
发工资的有偿工作。
张良立即想到了工匠。
除了工隶臣和刑徒，其他工匠都可以获取佣钱。
秦二将无偿的徭役转化为有偿的工作，这样即便大秦往后再无徭役，也依旧可以“征”百姓完成筑城、修路等“工作”。
但徭役不仅是力役，兵役又该如何？
兵役不同于可以在农闲时才征发的力役。
需要怎样高额的“工资”，才能使百姓冒着生命危险“自愿入伍”？
【谢谢宝们的补充（比心）！】
【我曾经也以为秦二的新安城祭是帝王心术，因为那时我并不相信《蒹葭自传》。】
【我现在信只是因为心境变了，没有证据证真，这里的分析大家可信可不信。】
【情报传到咸阳时，秦二正打算让星火部把“先入关者秦皇也”的消息放出去激怒反秦联军。】
【——袭号怀王的楚国王室熊心与各路反秦义军约定“先入定关中者王之”，秦二这话要是放出去，保守气疯一个项羽。】
【——“先入关者秦皇也”只出现在《蒹葭自传》中，正史中没有记载。】
【秦二看到项羽坑杀二十余万秦卒的情报时，按蒹葭的说法，秦二先是愣了好一会，随后失声痛哭。】
【蒹葭说她只见秦二哭过两次，一次是秦二的母亲去世，另一次就是此时。】
【紧接正史，就是项羽强攻函谷关未果，加上粮草不足只得退兵，秦二亲赴新安城祭。】
熊心沉默了数秒，和面前的查阅验传的关津卒面面相觑。
他已经做好被盘问的准备，那秦卒犹豫片刻，却是放他过了。
咸阳的诏令：无论是谁以正常方式进入咸阳，都予以放行。
“先入定关中者王之”。
熊心在心中念了一遍，然后笑着摇摇头。
和秦二世比谁先入关中……
函谷关和武关早就在秦二的控制下，这还比什么？
………
“公主那时候肯定很难过。”
光是看文字，蒹葭都快哭了。
事实上，她们三个宫女都比公主哭得多。
“没事，这次不会再发生这种事了。”白露既是安慰蒹葭也是安慰自己。
她们印象中公主唯一一次哭，也只是默默流泪，而不是哭出声来。
………
当初看到秦人减少八百万的时候，嬴云曼很冷静，因为她认为那些都是本该死去的人。
但她无法接受有二十余万秦卒的死是因她而起。
弥漫胸腔的悲痛也让她意识到，她犯下了一个怎样离谱的大错。
好在一切都还来得及改变。
悲痛与庆幸交织，嬴云曼将两种情绪都压了下去。
天幕里的时间线里，那个骑马两天一夜、以胡亥头颅祭奠亡魂的嬴云曼——
没有机会重来。
【如果《蒹葭自传》为真，秦二在新安城祭中的悲痛就是真的，那么她究竟为什么认为错在自己呢？】
【感觉怎么追责都追不到她身上。】
【+1，不太理解。】
【非要解释还是只能解释为心术，她完全没理由自责啊。】
【如果再往前追溯，追溯到她觉得错在她不该和始皇帝赌气呢？是不是就能理解了？】
【……靠。】
【她在始皇帝时期隐藏才能，始皇帝就真觉得她无能，所以胡亥才有机会上位。】
【这样就能解释那句完全是莫名其妙的“死于秦君无能”了。】
【圆上了。】
【我就是因为这一点，才认为《蒹葭自传》应该是真的。在它面世之前，还没人能合理解释“秦君无能”。】
【谢谢楼主推荐，已下单这本书！】
【真被惊出一身冷汗，秦二居然是和始皇帝赌气才选造反这条荆棘路。】
【楼主你是真能刀，我承认我被刀了，呜呜呜秦二怎么这么可怜，她只是小时候赌个气，为什么后果会这么严重？】
【收藏了！】
【更心疼秦二了。】
……
嬴云曼不得不承认隐身这么多年确实就是在赌气。
她幼稚得可笑。
不断给自己找各种借口——
什么祖龙不会信她，什么被怀疑就危险了。
难道就不能去尝试一下吗？
把华夏论拿出来、将奴籍归贱说出来，难道真的没把握说服始皇帝吗？
难道造反成功的概率就比说服始皇帝更高吗？
不是的。
是那三年积攒的对嬴政的不满，是觉得造反上位更能证明嬴政的“不祥”是大错，是将真实的世界当作游戏、认为内战的伤亡是注定——
若她真信什么注定，又何必要造反给大秦续命？
若不是天幕点醒，她会在二十万秦卒被坑杀时才发现：
那八百万秦人的死都与她的赌气有关。
这是何等大错！
她怎能不哭？
秦二反省，嬴政也在自省。
如果他不信鬼神，秦二会在距离咸阳宫不远的宫殿长大。
秦二不会藏锋，他也不需要寻求长生。
不会有胡亥矫诏、反秦四起，最终秦人锐减八百万。
他能心平气和地自省，是因为已经停止服食毒丹月余——
劝阻他服食丹药的，是秦二。
【基于以上的前提，我们再来分析秦二对始皇帝的看法。】