漳兴元年, 正月二十。
陇西右道各地州府衙门刚刚开门，几位通判便派手底下的知事去往曲夏州，替他们先探探路。
纪楚看着各地来人, 又看了各家的预算，跟他猜测得差不多。
其中以永锦府拨出的预算最多, 其次是咸安府, 接着为仙阳州，善钦州。
各地的税收基本也是这个排序。
而曲夏州的预算则跟永锦府基本持平, 也算是陇西右道一州一府的担当。
几地加下来，一年给常备军拨款五十万两银钱, 用于后勤补给。
平均到五万常备军的头上，一年不过十两银钱。
这些银子，囊括了士兵们的衣食住行。
想想就知道有多头疼。
就算这样，也是各地省出来。
曲夏州跟永锦府就算了，他们各出十五万两，还能维持得住。
咸安府一年十万两。
剩下两个州则是一州五万两, 就算这样, 对这两个州的百姓来说, 也是额外的负担。
不管是仙阳还是善钦，这两地的油菜跟棉花起步都晚。
也好在有这两者补充, 否则那五万两白银, 都不知道要从哪里挤出来。
所以这两地的官员脸色也是最难看的。
你们有钱的地方, 觉得那点钱不算什么, 我们不行啊。
哪哪都缺银子, 这还要配合你们做政绩。
纪楚看着众人，大概知道大家的想法。
对于仙阳州，善钦州的想法, 他更能理解。
只能大家都难，都缺钱。
“后勤补给千头万绪，大人想从哪里做起。”永锦府的官员问道。
纪楚身边的李师爷，以及颜知事站在两侧，看向说话的人，永锦府跟曲夏州出钱一样多，自然也想要话语权，故而头一个提问。
纪楚笑着道：“自然从穿衣吃饭上开始。”
穿衣，吃饭？
永锦府官员下意识道：“大人的意思是？”
后勤补给，无非是衣食住行。
如今的西北常备军，只有棉衣，还无棉被，正好给他们补上。
按照如今的市场价格来说，五万常备军的厚棉被大约需要八万五千两银子。
如果是官府采购，还能再压低些价格。
听到这，永锦府官员高兴了。
说到衣服被褥，肯定要从他们那采购原料啊。
纪通判够意思，这一下子，就回流了一部分银钱到永锦府。
这么大的订单，能让本地商户跟百姓，都能从中赚点银钱了。
咸安府指了指自己。
他们出了十万两，那他们呢？
“粮油也要收购，给常备军补充伙食。”
说到粮油，咸安府官员也笑眯眯了。
好好好，能回去一部分就行。
仅剩的仙阳，善钦两地官员立刻站起来，那他们呢？
不过他们两地，都没什么突出的产业啊。
纪大人打算怎么安排？
就听纪通判拱手道：“两地可听说过安丘沾桥两地修路的事。”
他接下来要讲的，跟当年修路也有关系。
而纪楚当年修路的事情，大家都是知道的。
尤其是曾经的沾桥县令，如今的颜知事，他最为了解。
“当年安丘率先修路，由衙门，以及各地乡绅出钱，本地百姓，以及外来的长短工出力，共同修好了安丘县的路。”
“沾桥县百姓离得近，也从中赚到不少银钱。”
颜知事继续说着。
修路是苦，可在安丘县修路，却能保证一日三餐的同时，保证大家有钱可赚。
当年沾桥县不少百姓赎回田地的银钱，就是从安丘修路赚的。
这点大家都听说过。
甚至当年安丘县修路的待遇，大家也都听说过。
纪大人提起这个做什么？
纪楚道：“仙阳州，善钦州两地百姓，愿不愿意去边关修城墙。”
“待遇跟当年的安丘县一样。”
潜台词就是，苦是很苦的，这点谁都不能否认。
可能挣到钱。
对穷地方的百姓来说，他们最不怕苦，能挣到银钱是最好的。
仙阳州，善钦州两地官员面面相觑。
只要能保证，跟当年的安丘县一样待遇，他们相信两地百姓肯定愿意过去的。
毕竟能保证安全，还能挣钱。
两个穷地方百姓都愿意过去。
永锦府官员先反应过来：“等等，按照这样的待遇，银钱够吗？”
五州府加起来，今年筹集了五十万两银子，棉被加上粮油，顶天十五万两。
还剩三十五万两银子，这些银子，都当作工钱发出去？
就算去掉修缮边关的材料钱，也至少能剩二十万两银子，难道全都当工钱？！
这么算下来。
五州府就是在补贴仙阳州，善钦州两地百姓？
纪楚看了眼永锦府的官员，没想到他反应这样快。
就听这位官员直接道：“要我说，边关的将士们就该再多备些衣物，马上天气变暖，还需要春衫夏衣。”
“既然咱们接了这些补给，就该都备上才是。”
咸安府官员立刻也道：“没错，都后勤补给了，还有每季的米面粮油，都要定额定量才是。”
在场众人都是老狐狸了。
也就跟着的书吏们还有些不明白。
不过听着听着，终于反应过来。
永锦跟咸安两家，都在争取更多的补给份额。
如今两家加一起，只占了五十万两银钱的十五万，现在就是想要多点预算。
不然剩下的三十五万两，都给曲夏州，以及另外两个穷地方？
听纪楚的意思，还有意照拂那两地，让他们的百姓从中获利。
这合适吗？
众人再看向纪楚，想知道他怎么应对。
谁料纪楚点头：“好啊，两地愿意给，那就出个方案，看看衣食要如何供给，给个具体的数额出来。”
这么快就答应了？！
不是纪楚的风格啊。
仙阳，善钦两地官员互相看看，则道：“大人，那曲夏州呢？”
如果这么算的话，他们各地，或者说各地的百姓以及商户，都能从中获利。
大有取之他们，用之他们的感觉。
那曲夏州张罗这件事，会得到什么？
纪楚道：“建筑材料的一部分，会从工业作坊园出。”
什么？！
你们工业作坊园，还生产建筑材料？
开什么玩笑啊。
如果这么说的话，还是你们赚钱，毕竟如今的建筑材料价格，可是高得惊人。
尤其是你们曲夏州。
百姓们生活好起来，第一件事多是修缮房子。
随之而来的，必然是材料涨价。
这些年下来，曲夏州的建筑材料早就比之前翻倍了。
你们工业作坊园，该不会是看着材料价格飞涨，所以要吃这块肥肉吧？
此刻也就仙阳州，善钦州的官员没什么意见。
毕竟他们那的百姓，能按照安丘县做工标准挣钱，对他们来说，花出去的税收甚至能完全收回来。
虽然是收到百姓们手中，那也是回流啊。
而对于永锦，咸安来说，则是纯粹的亏本。
他们一个出十五万两银子，一个出十万两银子。
总共收回来十五？
那他们是冤大头吗？
就知道纪楚不肯吃亏的！
怎么就派他们来打头阵，难道不知道纪楚尤为难缠？
纪楚让他们稍安毋躁，开口道：“我们的建筑材料，绝对会比外地便宜，而且会给边关优惠。”
纪楚不肯吃亏的名声大家都知道。
而他说话算数的名声，更是清楚。
他说优惠，就不会故意涨价。
只听他又道：“而且不止仙阳，善钦两地百姓去修城墙，陇西右道，甚至整个陇西的人都能过来修，待遇都一样。”
如果这么算的话，其实这两个穷州，也不会占太多便宜的。
各地官员还在争论，谁占的份额多谁占的份额少。
而一旁的颜知事则睁大眼睛。
如果以五州府来区分份额多少，确实有人吃的多有人吃得少。
那换个角度呢？
如果以穷人跟有钱人来看呢？
纪大人这么做，倒像是把收上来的税收，再以另一个方式返还给百姓。
尤其是穷苦百姓。
毕竟去边关修城墙这种苦差事，有钱人，稍微有点家底的人，绝对不会干。
反而是穷人觉得是个机会。
就看永锦，咸安，仙阳，善钦的反应就是。
前两者对做工的事并不是很感兴趣，因为他们有各自的产业，而且他们的税收也集中在这些产业上。
后两者官员则是高兴的，估计回去就要组织人去修城墙。
这哪里是富地方补贴穷地方，分明是让税收高的地方，补贴穷人。
经过这么一循环，不仅边关将士们得到补给，还能让普通人挣到钱。
放在之前，颜知事是想不到这些的。
可他在纪大人帮助下，开过被服作坊。
其实被服作坊不需要那么多人手，但纪大人就是把所有活计平摊开。
技术工只做技术，其他不用技术的岗位，则找些身有残疾，或者年纪大的人。
并非故意压榨后者，而是要给大家一个岗位。
这个疑惑放在颜知事心里，等其他官员走了之后，才敢说出来。
“大人，您就是想让普通人挣到钱吧？”
纪楚意外地看他一眼，李师爷也没想到颜知事反应这样快。
说起颜骥颜知事，他跟当年曲夏州礼司主事周大人是亲戚。
也因为周大人跟纪楚做的局，才抑制棉花的价格。
颜骥为了给棉花“洗脱”名声，执意要来曲夏州。
之后知道原因，就纪大人佩服不已。
故而他能猜到这一条，其实也不算意外。
纪楚微微点头：“无论是各地油菜作坊，还是依靠棉花起来的各类作坊，都是少数人在赚钱。”
甚至缝纫机，以及链条车，都是少数人挣钱。
前者方便各大纺织户，大大提高了工作效率，卖出去的布匹越来越多。
后者则是各种运输行业，提高了运力，利润更加丰厚。
当然了，这些产业也让各地的税收越来越高。
曲夏，永锦，咸安都是如此。
这么高的税收，却并未真的用在百姓们身上。
要么是让本地衙门油水更丰厚。
要么是送到朝廷，得一个纳税优秀的好称号。
唯独没有用在普通人身上。
就连各地的道路，也是勉强修缮的。
既如此，不如借这个机会，再给散出去。
还是那句话，建设边关很苦，但能挣到钱。
急需银钱的穷苦人，不怕吃苦，就差一个机会。
颜知事眼睛瞪得极圆。
差事还能这么办吗？
如果这么说的话，岂不是收了商贾们的税，再用军需之事，补贴百姓跟边关？
李师爷道：“只能在曲夏州，以及西北常备军这样办，毕竟这里的人都熟悉，咱们能把控局面。”
意思就是，这里面知根知底，这么大的交易不会出问题，能真正地发给百姓们。
“好啊！下官一定好好监督。”
纪楚想让他做的，也正是这件事。
到时候边关修缮城墙时，发给劳力们的工钱伙食，都需要极为严苛的监督。
纪楚觉得，颜骥正合适。
他家亲戚周大人在京城很有威望，还是许阁老的人。
再者不管周家还是颜家，都是说得上话的。
颜知事过去，就不怕得罪人。
颜知事根本不知道，他家通判又瞄上他的背景，准备以此做个依托，这会还傻呵呵笑呢。
不过就算知道了，大概率不会介意。
以他对纪大人的了解，绝对不会让他吃亏的！
而且这事做成了，那可是大功一件。
有人因为贪不到银钱，从而记恨他？
开玩笑！
他表舅周家那是好惹的吗！
周大人远在京城，依旧背负一切。
纪楚为此还有点心虚，专门送了辆自行车过去。
自行车，满京城就这么一辆。
周大人含泪收下，日日跟同僚们展示。
问就是他们花大力气从曲夏州弄来的。
买？
谁也不买不起！
非卖品！
其实到现在，已经有人怀疑，当年棉花之事，是周大人跟纪楚做的局，只是苦于没有证据。
毕竟小道消息传，人家周家，还是头一批盖上棉被的人，当然这也无从考证。
而这辆自行车，则有些佐证这个观点。
所以周大人并非没有品位。
只是想配合纪楚，压低棉价而已？
时隔多年，周大人也算分明了。
再说回曲夏州。
纪楚对后期补给的分配，各方大体上还是满意的。
五州府加上常备军，也都认同他的做法。
那五州府之前被整治过，而且看得出来纪楚全无私心，那就好办了。
常备军这边，则是完全地信赖他，派来的幕僚天天抱着预算表嘿嘿笑。
棉被。
米面粮油。
还给他们修城墙。
真好啊。
这样的好日子，从来没享受过！
只是看着这些预算表，都觉得心里舒爽。
如果真的一一落实了，那他做梦都会笑醒吧。
西北常备军的将士们，也算苦尽甘来了。
还有他们岳将军，岳将军也能安心回京城养老，让他最后的心愿达成。
一想到每月运过去的火器，还有即将过去的后勤补给，他就乐得睡不着！
说起来，朝廷那边还承诺了冷兵器，不知道什么时候运过来。
等全都到齐之后，他们西北常备军，肯定不一样！
常备军那边对纪楚自然更加相信。
五州府虽各有商议，但拿出去的税银还能回过来一部分，已经算好事。
这让大家对纪楚的态度显然更好了。
尤其是仙阳，善钦两地百姓，已经做好去修城墙的准备。
修城墙这种苦差事，大部分人肯定不愿意干，这是人之常情。
但对于穷苦人家来说，却是个赚钱的机会。
谁让负责这事的人是纪楚。
纪大人在陇西一带的名声响亮。
不论官员中如何评价，但对百姓，实在没话说。
当年他在安丘修路时发的工钱以及平日里的待遇，至今还被人称道。
倒不是说工钱额外高，而是绝对不苛待劳工，更不会动辄鞭打。
多数人去那边，纯粹就是挣钱，只要认认真真做事，一两个月就能攒到不少银钱，这钱拿回家，就能改善自己生活。
“若是其他官员说这事，我们肯定不干，谁知道过去之后，会不会当牲口用。”
“对，纪大人牵头来做，我们就去，至少能挣到钱！”
“去吧，挣了钱，咱们也能多开几亩地，多种点油菜跟棉花。”
各方都在高兴的时候，只有一个地方在犯嘀咕。
那就是陇西的建材商会。
要说古代建材，无非是砖瓦梁柱，以及各色器具。
器具不用多管，人家工业作坊园能做。
那就是砖瓦，以及各色石料。
修城墙用的多是各种石料，拉过来不容易。
以前陇西的这一行当，算是平常，除非跟官府打交道，其他各个商户维持在饿不死的地步。
但随着这四年的发展，曲夏州成了他们的大主顾。
无论州城还是各县村里，家家户户都需要修缮房屋，让他们好好赚了一笔。
因为材料紧缺，时不时还涨价。
毕竟市场在这，大家都明白的，也确实是市场规律。
这下不靠官府的建设，他们依旧能挣到银钱，自然高兴。
所以听到曲夏州那边说，修城墙需要石料，看有没有商户愿意做。
他们就有点胆怯。
修补城墙是个大活，用到的料极多。
不是一家两家可以接手的。
但凡接手，这一两年的营生都不用愁。
问题在于。
主持这事的，是纪楚啊！
普通百姓有多信任他，商贾们就多怕他。
不是说纪楚不好，这是个好官，大家都认的。
每次有什么事，也会让他们喝汤。
问题就是，只喝汤，不给肉啊！
油菜，棉花，白叠子，一样样事情都证明了。
就连工业作坊园也一样。
好好的产能，说停就停，给多少钱都不行。
各路商贾都记着呢。
当然，大家肯定不敢报复，更不敢记仇。
但大家躲着走，这总行了吧。
尤其是他们建材商会的，更要躲着走。
这事完全被李师爷言中。
因为是纪大人主持，所以大家根本不接茬。
原因就在于，如今的陇西建材畅销得很，没必要赚这些费力不讨好的银钱。
大家就不往前凑了。
一时间也有人笑：“这不跟工业作坊园的产能一样吗，不过这次受伤的是纪楚。”
去年作坊园有产能，但就是不分给商业订单，要做火器订单。
现在的建材商会运送能力也有限，只卖给普通人，不卖给官府，也很合理吧。
而且他们确实运力有限。
就城墙需要的石料，实在是太重，太费事了。
运一趟下来，人跟马匹都受不了。
他们肯定更愿意买卖百姓们需要的物件。
这么看起来，颇有些角色转换的意思。
纪大人这次总没有办法了吧。
之前说什么，作坊园想做什么就做什么，别人不能管。
如今建材商会想卖给谁就卖给谁，谁又能管得着呢。
“低调些。”
“放心，纪大人做事很讲道理，不会无缘无故折腾人。”
说白了，换个名声恶劣的，逼着建材商会过来，他们也不得不来。
偏偏是纪楚，既不喜商贾赚太多钱，也不会为难人，养了他们的大胆。
颜知事气得咬牙：“大人，恶名下官来担着，让他们过来，给咱们运石料！”
纪楚跟李师爷都笑：“做事要讲道理，不必这样。”
那要怎么样啊？
总要有个解决办法。
单看手里预算还有三十五万两着实不少了。
可这是修城墙，修工事，人工费用还不低，剩下的银钱真的不够用。
尤其是如今建材价格如此之高，根本买不了多少东西。
让官府出面施压，是最好的选择。
廖知州那边也透露出消息，甚至陇西五州府都是这个意思。
不过是建材商会而已。
怕他们做什么。
官府下令，他们还敢不听话？
反了天了。
各州府长官们心里明白，纪楚给出的人工费用必然是大头。
而且此举富民，是善举，受益的是他们各地穷苦百姓，对他们没什么不好。
既如此，只能在原材料那边施压了。
石料的价格，肯定越低越好，这才能控制成本。
让各地预算花得更值。
听到这个消息，陇西各个建材商会话事人的脸色都变了。
他们也是舒坦日子过多，也是觉得纪大人是个讲道理的，竟然真敢有其他想法。
纪大人讲道理，其他人是不必讲的啊。
这个时候，只要有个厉害官员站出来相逼，难道他们还能不从？
原本的傲气瞬间消散，只剩怨气了。
其他各个商会，颇有些兔死狐悲之感。
倘若哪日官府逼着他们做亏本买卖，他们大概率都是要做的。
眼看各地官员跃跃欲试，带着李师爷跟颜知事在工业作坊园水泥作坊的纪楚无奈了。
他不过一时没注意，怎么就开始欺压建材商会啊。
搞得他对商贾意见极大一样。
建材商会早些年挣辛苦钱，如今是有利润，却也不会让他们做亏本买卖。
顶多愿者上钩罢了。
颜知事羞愧地低头，是他先提的，压着商会签低价契约。
可现在他改了啊！
他不这么做了！
因为还是纪大人的方法好！
水泥已经做出来了。
“想购买水泥，需要工司开具指定份额的文书。”
“而这些文书，需要运送相应的石料才能获得。”
说白了。
跟盐铁一样。
想要拿到水泥的经营权，就要另外再付一笔款项。
水泥不需要额外多给钱，只需要建材商会的商户们，以平价运送城墙所需的材料即可。
以此来换取水泥的购买额度。
至于水泥能卖多少银钱。
就看你们的本事，以及你们的运输能力了。
颜知事想到水泥的神奇之处，以及水泥的作用，还有近乎低廉的成本，忍不住道：“各地建材商户，一定会为了水泥的购买额度抢破头的。”
“只要能先买到水泥，一定会拼命运送石料过来。”
到时候石料的价格，以及石料的数量。
那还用说？
对于他们来说，更是不亏的。
这可是水泥啊！
曲夏州工业作坊园的又一力作！
肯定会抢疯的！